Описание ООП по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (Государственное и муниципальное управление в соц.сфере)

 

Направление подготовки:

38.03.04 Государственное и муниципальное управление, направленность (профиль) Государственное и муниципальное управление в социальной сфере

Уровень образования:

высшее образование - бакалавриат

Нормативный срок освоения ООП при очной форме обучения:

4 года

Форма обучения: 

очная

Срок действия государственной аккредитации образовательной программы:

до 25 мая 2021 (№ 1294 от 25.05.2015),
копия свидетельства о государственной аккредитации

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки

Утвержден  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2014 № 1567, зарегистрировано в Министерстве Юстиции РФ 05.02.2015 №35894
 

 

Описание образовательной программы: 

ООП регламентирует цели, ожидаемые результаты, содержание, условия и технологии реализации образовательного процесса, оценку качества подготовки выпускника по данному направлению подготовки и включает в себя: учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.

Цель ООП- подготовить бакалавров, соответствующих новым требованиям, предъявляемым к государственным служащим, обусловленным необходимостью модернизации экономики и общества.

Миссией ООП является подготовка государственных служащих нового типа, которые будут ориентированы на достижение общественных интересов и строгое соблюдение законности и корпоративной этики; обладать компетенциями по предоставлению публичных услуг населению и бизнесу, по взаимодействию со структурами гражданского общества.

Обеспечение гарантии качества подготовки осуществляется в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта и с Программой развития Кемеровского государственного университета на 2013-2017 гг.

Основная образовательная программа составлена с учетом запросов населения региона в получении профессионального образования, в формировании исследовательских, профессиональных и общекультурных компетенций. Факультет, реализующий данную ООП, формирует условия для максимальной гибкости и индивидуализации образовательного процесса, предоставляя каждому студенту возможности обучения по индивидуальному плану и самостоятельного набора профессиональных компетенций после освоения базовых дисциплин, предоставляя возможность построения гибких индивидуальных траекторий.

Организация учебного процесса в рамках реализуемой ООП осуществляется с максимальным использованием элементов научных исследований, инновационных технологий.

Важными характеристиками ОПП являются оперативное обновление образовательных технологий, внедрение новых цифровых технологий обучения, разработки и обновления учебников и учебных пособий (включая электронные) в соответствии с требованиями образовательного стандарта, организация учебного процесса с максимальным использованием элементов научных исследований, инновационных технологий, обеспечение доступа к российским и мировым информационным ресурсам.

Виды профессиональной деятельности 

1. Организационно-управленческая

2. Информационно-методическая

3. Коммуникативная

4. Проектная

5. Вспомогательно-технологическая (исполнительская)

 

Задачи профессиональной деятельности выпускника

1. Организационно-управленческая деятельность:

-     организация исполнения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, осуществление прав и обязанностей государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организаций;

-     разработка и реализация управленческих решений, в том числе нормативных актов, направленных на исполнение полномочий государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, осуществление прав и обязанностей государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организаций;

-     участие в разработке социально ориентированных мер регулирующего воздействия на общественные отношения и процессы социально-экономического развития;

-     участие в процессах бюджетного планирования и оценки эффективности бюджетных расходов;

-     участие в обеспечении рационального использования и контроля ресурсов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций;

-     планирование деятельности организаций и подразделений, формирование организационной и управленческой структуры в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организациях;

-     организационное обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы;

-     организационно-административное обеспечение деятельности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организаций;

-     организация контроля качества управленческих решений и осуществление административных процессов;

-     организация взаимодействия с внешними организациями и гражданами;

-     содействие развитию механизмов общественного участия в принятии и реализации управленческих решений;

-     обеспечение исполнения основных функций, административных регламентов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций;

2. Информационно-методическая деятельность:

-     документационное обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, замещающих должности муниципальной службы, лиц на должностях в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организаций;

-     участие в создании и актуализации информационных баз данных для принятия управленческих решений;

-     информационно-методическая поддержка, подготовка информационно-методических материалов и сопровождение управленческих решений;

-     сбор и классификационно-методическая обработка информации об имеющихся политических, социально-экономических, организационно-управленческих процессах и тенденциях;

-     участие в информатизации деятельности соответствующих органов и организаций;

-     защита служебной и конфиденциальной информации, обеспечение открытого доступа граждан к информации в соответствии с положениями законодательства;

3. Коммуникативная деятельность:

-     участие в организации взаимодействия между соответствующими органами и организациями с институтами гражданского общества, средствами массовой коммуникации, гражданами;

-     участие в разрешении конфликтов в соответствующих органах и организациях;

-     участие в организации внутренних коммуникаций;

-     участие в обеспечении связей с общественностью соответствующих органов и организаций;

-     содействие развитию механизмов общественного участия в принятии и реализации управленческих решений;

-     поддержка формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы, страны и территории на основе современных коммуникативных технологий;

-     участие в подготовке и проведении коммуникационных кампаний и мероприятий в соответствии с целями и задачами государственного и муниципального управления;

4. Проектная деятельность:

-     участие в разработке и реализация проектов в области государственного и муниципального управления;

-     участие в проектировании организационных систем;

-     проведение расчетов с целью выявления оптимальных решений при подготовке и реализации проектов;

-     оценка результатов проектной деятельности;

5. Вспомогательно-технологическая (исполнительская) деятельность:

-     ведение делопроизводства и документооборота в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, научных и образовательных организациях, политических партиях, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организациях;

-     осуществление действий (административных процедур), обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-     технологическое обеспечение служебной деятельности специалистов (по категориям и группам должностей государственной гражданской и муниципальной службы);

обеспечение исполнения основных функций, административных регламентов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, научных и образовательных организаций, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций

 

Аннотации к рабочим программам

 

Наименование дисциплины Содержание дисциплины
Б1.Б Базовая часть
История
История России в системе мировой истории; при-родно-географическая среда; демография, конфес-сиональный и национальный состав населения; роль колонизационного процесса в истории. Пе-риодизация истории России.
Этногенез славян и этнокультурные процессы в восточном славянстве. Древнерусское государство, характер его взаимодействия с западными, восточ-ными и степными цивилизациями; русские земли в период феодальной раздробленности, характер экономических, политических и культурных про-цессов; объединение русских земель вокруг Моск-вы.
Московское царство в XV-XVII веках, социально-экономическое, политическое и культурное разви-тие. 
Россия в новое время, глобальные проблемы обще-ственно-исторического развития и способы их ре-шения.
Россия в контексте мировой истории, закономер-ности и специфика российского исторического процесса; реформы, революции и национальный менталитет; методологические подходы к изуче-нию истории России XX в.. Периодизация истории России XX в. 
Советское государство (1917-1991 гг.): экономиче-ское, социокультурное, политическое развитие, внешняя политика противоречия общественного и духовного развития, характер взаимодействия вла-сти и общества, тоталитаризм и причины кризиса. Современная Россия (с 1992 г.): экономическое, социокультурное, политическое развитие, внешняя политика. 
 
Философия
Предмет философии. Место и роль философии в культуре. Становление философии. Основные на-правления, школы философии и этапы ее истори-ческого развития. Структура философского зна-ния. 
Учение о бытии. Монистические и плюралистиче-ские концепции бытия, самоорганизации бытия. Понятия материального и идеального. Пространст-во, время. Движение и развитие, диалектика. Де-терминизм и индетерминизм. Динамические и ста-тистические закономерности. Научные, философ-ские и религиозные картины мира. 
Человек, общество, культура. Человек и природа. Общество и его структура. Гражданское общество и государство. Человек в системе социальных свя-зей. Человек и исторический процесс; личность и массы, свобода и необходимость. Формационная и цивилизационная концепции общественного раз-вития. 
Смысл человеческого бытия. Насилие и ненаси-лие. Свобода и ответственность. Мораль, справедливость, право. Нравственные ценности. Представления о совершенном человеке в различных культурах. Эстетические ценности и их роль в человеческой жизни. Религиозные ценности и свобода совести. 
Сознание и познание. Сознание, самосознание и личность. Познание, творчество, практика. Вера и знание. Понимание и объяснение. Рациональное и иррациональное в познавательной деятельности. Проблема истины. Действительность, мышление, логика и язык. Научное и вненаучное знание. Кри-терии научности. Структура научного познания, его методы и формы. Рост научного знания. Науч-ная революция и смена типов рациональности. Наука и техника. 
Будущее человечества. Глобальные проблемы со-временности. Взаимодействие цивилизаций и сце-нарии будущего.
Иностранный язык
Специфика артикуляции звуков, интонации, акцентуации и ритма нейтральной речи в изучаемом языке: основные особенности полного стиля произношения, характерные для сферы профессиональной коммуникации; чтение транскрипции. 
Лексический минимум в объеме 4000 учебных лек-сических единиц общего и терминологического характера. 
Понятие дифференциации лексики по сферам при-менения (бытовая, терминологическая, общенауч-ная, официальная и другая). 
Понятие о свободных и устойчивых словосочета-ниях, фразеологических единицах. 
Понятие об основных способах словообразования. 
Грамматические навыки, обеспечивающие комму-никацию общего характера без искажения смысла при письменном и устном общении; основные грамматические явления, характерные для профес-сиональной речи. 
Понятие об обиходно-литературном, официально-деловом, научном стилях, стиле художественной литературы. Основные особенности научного сти-ля. 
Культура и традиции стран изучаемого языка, пра-вила речевого этикета. 
Говорение. Диалогическая и монологическая речь с использованием наиболее употребительных и относительно простых лексико-грамматических средств в основных коммуникативных ситуациях неофициального и официального общения. Основы публичной речи (устное сообщение, доклад). 
Аудирование. Понимание диалогической и моно-логической речи в сфере бытовой и профессио-нальной коммуникации. 
Чтение. Виды текстов: несложные прагматические тексты и тексты по широкому и узкому профилю специальности. 
Письмо. Виды речевых произведений: аннотация, реферат, тезисы, сообщения, частное письмо, де-ловое письмо, биография.
Экономическая теория
Введение в экономическую теорию. Блага. По-требности, ресурсы. Экономический выбор. Эко-номические отношения. Экономические системы. Основные этапы развития экономической теории. Методы экономической теории. 
Микроэкономика. Рынок. Спрос и предложение. Потребительские предпочтения и предельная по-лезность. Факторы спроса. Индивидуальный и ры-ночный спрос. Эффект дохода и эффект замеще-ния. Эластичность. Предложение и его факторы. Закон убывающей предельной производительно-сти. Эффект масштаба. Виды издержек. Фирма. Выручка и прибыль. Принцип максимизации при-были. Предложение совершенно конкурентной фирмы и отрасли. Эффективность конкурентных рынков. Рыночная власть. Монополия. Монополи-стическая конкуренция. Олигополия. Антимоно-польное регулирование. Спрос на факторы произ-водства. Рынок труда. Спрос и предложение труда. Заработная плата и занятость. Рынок капитала. Процентная ставка и инвестиции. Рынок земли. Рента. Общее равновесие и благосостояние. Рас-пределение доходов. Неравенство. Внешние эф-фекты и общественные блага. Роль государства. 
Макроэкономика. Национальная экономика как целое. Кругооборот доходов и продуктов. ВВП и способы его измерения. Национальный доход. Рас-полагаемый личный доход. Индексы цен. Безрабо-тица и ее формы. Инфляция и ее виды. Экономические циклы. Макроэкономическое равновесие. Совокупный спрос и совокупное предложение. Стабилизационная политика. Равновесие на товарном рынке. Потребление и сбережения. Инвестиции. Государственные расходы и налоги. Эффект мультипликатора. Бюджетно-налоговая политика. Деньги и их функции. Равновесие на денежном рынке. Денежный мультипликатор. Банковская система. Денежно-кредитная политика. Экономический рост и развитие. Международные экономические отношения. Внешняя торговля и торговая политика. Платежный баланс. Валютный курс. 
Политология Методы политической науки. Становление поли-тологии как науки, а также развитие зарубежной и отечественной политической мысли. Сравнитель-ная характеристика мировых и отечественных по-литических институтов. Формы правления, адми-нистративно-территориальное деление и полити-ческие режимы в различных странах. Функциони-рование институтов государственной власти Рос-сийской Федерации. Характеристика и деятель-ность международных правительственных, полу-правительственных и неправительственных орга-низаций. Феномен власти и политическое лидерст-во.  Культурно- этические вопросы политики
Социология
Социология как наука. Объект и предмет социологии. Социально-философское и социологическое знание, их соотношение. Функции социологии. 
Общество как целостная система. Понятие общества в социологии. Детерминизм и функционализм об обществе. Типология обществ. 
Динамическая структура общества. Понятие социального действия, социальной связи и социального взаимодействия. Типы социального действия по М.Веберу. Типы социальной связи. Статическая структура общества. Социальные общности и группы, социальные институты и социальные организации. Понятие группы. Общество как совокупность групп, объединенных деятельностью. Большие и малые формальные и неформальные группы, группа членства и реферативная группа. Динамические процессы в группе (групповая динамика). Их характеристика. 
Понятие, функции и виды социального института. Понятие социальной организации. Типы организации. Характеристика бюрократической организа-ции в свете теории человеческих отношений. 
Социальные конфликты. Причины, функции и субъекты социальных конфликтов. Динамика со-циальных конфликтов. Объективные и субъектив-ные стороны социальных конфликтов. 
Личность и общество. Личность как субъект социальной деятельности и объект социального воздействия. Основные факторы формирования и социализации личности. Понятие социальной функции, социального статуса и социальной роли. Типы социальных статусов и социальных ролей. 
Социальная роль и ролевой набор. Процесс социализации личности и его теоретическое объяснение. Самореализация личности. Формирование само-сознание личности как результат практического взаимодействия с другими людьми. Личности и типы поведения. Конформизм, негативизм, индивидуализм и коллективизм, их характеристика.
Математика Изучение дисциплины направлено на развитие у обучающихся навыков по работе с математическим аппаратом, на подготовку их к системному восприятию дальнейших дисциплин из учебного плана, использующих математические методы; на получение представлений об основных идеях и методах математического анализа и линейной алгебры и развитие способностей сознательно ис-пользовать материал курса, умение разбираться в существующих математических методах и моделях и условиях их применения; на демонстрацию обу-чающимся примеров применения методов математического анализа и линейной алгебры в гумани-тарных науках.
Математизация научного знания, ее этапы и закономерности. Возможности и ограничения использования математических методов в гуманитарных науках. Формализация информации источника, статистическая обработка данных источников, математическое моделирование исторических процессов и явлений. 
Основные методы математической статистики: дескриптивная статистика, корреляционный анализ, линейная регрессия, факторный анализ, кластер-анализ, анализ временных рядов, анализ качественных признаков.
Математические модели исторических процессов.
Информационные технологии в управлении
Области применения информационных техноло-гий. Ожидания от использования ИТ. Эволюция роли ИТ. 
Распределение информации по уровням управле-ния. Структура и компоненты ИС. Ключевые фак-торы успеха реализации проекта ИС. Риски при использовании ИТ. Примеры построения различ-ных информационных систем.
Требования к ИС в органах государственного и муниципального управления. Системы управления документооборотом. Классификация систем управления. Единое информационное пространство. Идентификация возможностей ИС, портфель приложений ИС, управление приложениями.
Электронная Россия.
Концепции современного естествознания
Естественнонаучная и гуманитарная культуры; научный метод; история естествознания; панорама современного естествознания; тенденции развития; корпускулярная и континуальная концепция описания природы; порядок и беспорядок в природе; хаос.
Структурные уровни организации материи; микро, макро и мегамиры; пространство, время; принципы относительности; принципы симметрии; законы сохранения; взаимодействия; близкодействия; дальнодействия; состояние; принципы суперпозиции, неопределенности, дополнительности.
Динамические и статические закономерности в природе; законы сохранения энергии в макроскопических процессах; принципы возрастания энтропии; химические системы, энергетика химических процессов, реакционная способность веществ.
Особенности биологического уровня организации материи; принципы эволюции, воспроизводства и развития живых систем; многообразие живых организмов - основа организации и устойчивости биосферы; генетика и эволюция.
Человек: физиология, здоровье, эмоции, творчест-во, работоспособность; биоэтика; человек, биосфера и космические циклы; ноосфера; необратимость времени; самоорганизация в живой и неживой природе; принципы универсального эволюционизма; путь к единой культуре.
Статистика
Предмет статистики. Статистическая закономерность. Статистические совокупности. Статистические показатели. Классификация и функции стати-стических показателей. Представление статистических данных: таблицы и графики. Средние величины и изучение вариации. Группировка.
Выборочное наблюдение. Испытание статистических гипотез. Статистическая проверка гипотез.
Корреляционно-регрессионный анализ и моделирование статистических связей. Системы регрес-сионных уравнений. Статистический анализ неколичественных переменных. Статистическое изучение динамики. Статистическое изучение структуры совокупности и ее изменений.
Теория управления
Научное представление об управлении, как науке, искусстве и специфическом виде человеческой деятельности, этапах и путях его становления и развития в России и за рубежом, а также сформи-ровать основные практические навыки в области современного управления.
Сущность и содержание теории управления. Орга-низация как социально-экономическая система и объект управления. Организационные основы тео-рии управления. Цели и функции управления. Организационные структуры управления и организационные формы управления. Процесс управления. Методы управления. Социально-психологические и социальные  основы  управления. Основы индивидуального поведения в организации. Системы мотивации в управлении. Власть, лидерство и стиль в управлении. Эффективность менеджмента
Основы государственного и муниципального управления
Теории государства. Понятие государственной власти. Сущность государственного управления. Основные функции государственного управления. Объекты, субъекты и основные методы государст-венного и муниципального управления. Сравни-тельная история проведения реформ государствен-ного управления. Вертикаль и горизонталь власти.
Вертикаль и горизонталь власти. Ветви власти в Российской Федерации. Президент Российской Федерации. Выборы, статус, основные полномочия Президента Российской Федерации. Порядок отрешения его от должности. Законодательное обеспечение управления на государственном и муниципальном уровне. Исполнительная власть в системе государственного управления Судебная власть Российской Федерации. Судебная система. Судья, статус судей. Прокуратура. Адвокатура и нотариат
Сущность государственного регулирования эконо-мики. Методы и основные направления государст-венного регулирования экономики. Программы социально-экономического развития.
Административно-территориальное устройство Российской Федерации. Экономическое райониро-вание. Федеральные округа Организация государ-ственного управления на уровне субъектов РФ, региональное взаимодействие и интеграция. Понятие местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Органы и должностные лица местного самоуправления. Особенности муниципальной службы.
Государственная и муниципальная служба
Понятие государственной и муниципальной службы. Основные теории государственной службы. 
Институт государственной и муниципальной службы и его место в системе государственного управления. Государственные должности и должности государственной службы. Виды и уровни государственной службы. Принципы государственной службы. 
Взаимосвязь государственной службы и общества. Взаимосвязь государственной и муниципальной службы. Должности государственной службы. Квалификационные требования к должностям. 
Правовое положение государственных служащих. Ограничения и запреты на государственной службе. Конфликт интересов и его урегулирование. 
Поступление и прохождение государственной гражданской службы. Служебные контракты и их типы. Должностные регламенты. Оплата труда государственных служащих. Особый порядок оплаты труда. Фонд оплаты труда. Государственные га-рантии на государственной службе. Служебное время и время отдыха. Кадровая работа и кадровый состав государственной службы. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных служащих. Работа с кадровым резервом. 
Система управления государственной службой Российской Федерации и зарубежный опыт. 
Содержание и направления формирования госу-дарственной службы в РФ в ходе рыночных ре-форм 90-х годов ХХ века. Создание системы государственной службы Российской Федерации (реформирование государственной службы Российской Федерации начиная с 2000 года и до настоящего времени). Основные этапы. 
Современное состояние государственной службы в России. Федеральная программа "Развитие и реформирование системы государственной службы РФ (2009-2013 годы)".
Административное право
Исполнительная власть и государственное управление в России. Административное право как отрасль права и как наука. Система административ-но-правового регулирования общественных отношений.
Понятие и система субъектов административного права. Граждане, органы исполнительной власти, государственные служащие, государственные и негосударственные организации и индивидуальные предприниматели как субъекты администра-тивного права. 
Формы осуществления исполнительной власти. Правовые акты государственного управления. Административный договор. Административно-правовые методы осуществления исполнительной власти.
Административно-правовые режимы. Административная ответственность и правонарушение. Административное наказание.
Административный процесс и административно-процессуальное право. Административные производства и  процедуры. Административная деликтология. 
Административно-правовые основы государственного управления административно-политической сферой. Административно-правовые основы госу-дарственного управления социально-культурной сферой. Административно-правовые основы государственного управления в сфере экономической деятельности. Административно-правовые основы межотраслевого государственного  управления.
Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Надзор прокуратуры за обеспечением законности и дисциплины в государственном управлении. Судебный контроль за осуществлением исполнительной власти. Обжалование неправомерных действий органов государственного управления и их должностных лиц.
Гражданское право
Общая характеристика гражданского права. Источники гражданско-правового регулирования. Гражданское правоотношение. Гражданские (физические лица) как объекты гражданского права. Юридические лица как субъекты гражданских пра-воотношений. Государство как субъект гражданского права. 
Объекты гражданских прав; сделки; сроки. Исковая давность. Представительство. Доверенность. Осуществление и защита гражданских прав. Общие положения о праве собственности и иных вещных прав. Обязательственное право и обяза-тельства. Договор как основание возникновения обязательства. 
Конституционное право
Понятие, предмет, система и источники конституционного права как отрасли науки. Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя России. Основы правового положения человека и гражданина в РФ. Конституционные основы федеративного устройства России; система и принципы деятельности органов государственной власти в России. 
Избирательное право Российской Федерации; президент РФ; Федеральное собрание Российской Фе-дерации; конституционно-правовой статус члена совета Федерации и депутата государственной думы (парламентария).
Правительство России - высший орган исполнительной власти. 
Конституционные основы организации судебной власти в России; правовое положение Конституционного Суда РФ.
Конституционные основы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Безопасность жизнедеятельности
Учебная дисциплина "Безопасность жизнедеятельности" изучает проблемы безопасного взаимодействия человека со средой обитания и вопросы защиты от негативных факторов в современных чрезвычайных ситуациях.
Единство профессиональной деятельности с требованиями к безопасности и защищенности человека. 
Классификация чрезвычайных ситуаций. Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Опасные ситуации природного и техногенного характера и защита населения от их последствий. Основы пожарной безопасно-сти. Чрезвычайные ситуации социального характера. Криминогенная опасность. Зоны повышенной опасности. Транспорт и его опасности. Экономическая, информационная, продовольственная безопасность. Общественная опасность экстремизма и терроризма. Виды террористических актов и способы их осуществления. Организация антитеррористических и иных мероприятий по обеспечению безопасности. 
Проблемы национальной и международной безопасности Российской Федерации. Гражданская оборона и ее задача. Современные средства поражения. Средства индивидуальной защиты. Защитные сооружения гражданской обороны. Организа-ция защиты населения в мирное и военное время.
Прогнозирование и планирование
Логика и структура курса. Предмет и задачи дисциплины. Современные подходы к макроэкономическому планированию и прогнозированию. 
Основные задачи и принципы прогнозирования национальной экономики. Прогнозирование структуры экономики. Прогнозирование экономики: отраслевой и региональный аспекты. Эконометрические системы моделей. Оптимизационные модели развития национального рыночного хозяйства. Имитационные модели развития экономики.
Межотраслевые модели в системе моделей макроэкономической сбалансированности национальной экономики. Общая характеристика статической межотраслевой модели. Линейная зависимость затрат и выпуска продукции. Динамические межотраслевые модели и возможности метода "затраты-выпуск". 
Основные направления использования  модели МОБ в решении задач  развития национальной экономики России в переходный период. Плюсы и минусы российской специализации в рамках мирового хозяйства. 
Стратегическое планирование: содержание и современные подходы. 
Концепции долгосрочного социального экономического развития России. Стратегические и такти-чески приоритеты.
Этика государственной и муниципальной службы Этические традиции, множество этических традиций и внутренняя цельности каждой из них. Теоретические аспекты этического регулирования деятельности государственной и муниципальной службы. Истории возникновения этических кодексов государственной и муниципальной службы. Анализ особенностей построения и функционирования этических кодексов государственной и му-ниципальной службы за рубежом является важным звеном в усвоении и применении этических кодексов в различных странах. Российские этические кодексы поведения государственных служащих. Исторические этапы возникновения этического регулирования отечественной государственной и муниципальной службы.
Основы управления персоналом
Междисциплинарный подход к изучению проблем управления персоналом организации. Организация. Персонал. Управление. Методы исследования. Классическая теория управления персоналом. Теория человеческих отношений. Управление человеческими ресурсами. Вклад отечественных ученых в разработку проблем управления персоналом.
Система управление персоналом. Субъекты и объекты управления. Персонал как объект управления. Функции системы управления персоналом организации. Подсистемы системы управления персоналом. Показатели и оценка эффективности системы управления персоналом. 
Кадровая политика: содержание, цели, функции. Этапы формирования кадровой политики. Принципы кадровой политики. Открытая и закрытая кадровая политика. Взаимосвязь стратегии органи-зации и кадровой политики.
Анализ содержания работы: сущность, значение. 
Планирование потребности в персонале: содержание, значение. Факторы, влияющие на планирование потребности. Методы и этапы планирования потребности в персонале. 
Источники привлечения персонала: внешние и внутренние. Методы отбора. Процедура найма. Адаптация персонала: содержание, значение, этапы и методы.
Развитие персонала в организации. Основные виды обучения. Методы обучения. Карьера работника: содержание, функции. Методы построения карьеры сотрудника организации. Кадровый резерв организации: содержание, функции. Виды кадрового резерва.
Оценка деятельности работника: содержание, значение. Методы оценки труда персонала. Аттеста-ция персонала: содержание, значение, этапы и методы.
Мотивация персонала. Теории мотивации. Стимулирование труда персонала: направления и формы. Заработная плата: сущность, функции. Основная и дополнительная части заработной платы. Повременная и сдельная формы оплаты труда.
Высвобождение персонала: содержание, принципы. Прерывание трудового контракта по инициативе администрации предприятия. Увольнение по собственному желанию. Текучесть персонала. Временный найм. Лизинг персонала, аутсорсинг.
Особенности управления персоналом государственной службы. Правовые основы управления персоналом государственной гражданской службы. Российская практика работы с персоналом гражданской службы. Управление персоналом государственной службы в зарубежных странах.
Социальная психология

Формирование системы знаний о социальной психологии как науке, изучающей закономерности поведения, общения и деятельности людей, обусловленные их включением в социальные группы, а также психологические характеристики этих групп.

История государственного управления Развитие государственного управления: древне-русские князья Владимир Святитель (Владимир Красное Солнышко), Ярослав Мудрый и Владимир Мономах. Изучение первоисточникок. Дворцовая тетрадь - царская кадровая картотека и другие документы известного реформатора государственного управления Ивана IV Васильевича. Роль в реформировании государственного управления Петра I, Екатерины II, Александра II, известных реформаторов управления М.М. Сперанского, П.А. Столыпина, С.Ю. Витте и других. Позитивный и негативный опыт, приобретенный после 1917 г., когда в ходе двух революций прежние государственные институты, традиции, были заменены новыми. Создание иной государственной системы, основанной на Советах трудящихся, идеологиче-ском и политическом диктате. События после ав-густа 1991 г. и особенно октября 1993 г. когда принимались меры, чтобы как можно быстрее пе-рейти к новой модели государственного, местного управления.
Деловые коммуникации
Общение как социально-психологический механизм взаимодействия в профессиональной сфере. Коммуникация, перцепция и интеракция как составные элементы процесса общения. Коммуникативный процесс и его элементы. Деловая коммуникация и роль эффективного общения в профессиональной сфере. Вербальные средства в деловой коммуникации. Человеческая речь как источник информации. Речевые средства общения. Стили письма и речи. KISS-принцип в деловой коммуникации. Краткость и ясность изложения. Значение и акцент, правописание, грамматика и пунктуация в речевой коммуникации. Подтекст. 
Коммуникативные барьеры в деловом общении. Виды барьеров. Преодоление барьеров в деловой коммуникации. Значение слушания в деловом общении. Виды вопросов. Ответы на вопросы. Собеседование как коммуникативный канал в деловом общении. Типы собеседований. 
Невербальные средства в деловой коммуникации. Преимущества и недостатки их использования в деловой коммуникации.
Психолого-коммуникативный фактор в деловом общении. Репрезентативная система в деловой коммуникации. Виды сенсорных каналов. Психологические характеристики личности. Коммуникативные роли. Манипуляции в деловом общении. Психологические и этические аспекты убеждения. Дискуссии, полемика, дебаты. Спор.
Деловое общение его виды и формы. Деловая беседа как основная форма делового общения. Структура деловой беседы. Вопросы собеседников и их психологическая сущность. Парирование замечаний собеседников. Психологические приемы влияния на партнера. Деловой разговор по телефо-ну. Деловое совещание и заседания практика организации и проведения.
Публичное выступление. Виды речи. Культура речи делового человека.
Информация в деловом общении. Работа с анкетами. Составление резюме. Составление и работа с вопросниками. Деловые письма и прямая почта. Информационные технологии в деловой коммуникации.
Методы стимулирования критического и творческого мышления специалистов в деловой сфере. 
Информационные кампании. Организация и проведение.
Трудовое право Принципы трудового права. Правоотношения в сфере труда. Субъекты трудового права и социальное партнерство в сфере труда. Правовое регулирование занятости. Понятие и виды трудового договора (служебного контракта). Рабочее время и время отдыха. Особенности социально-трудовых отношений государственных и муниципальных служащих. Правовое регулирование оплаты труда.  Трудовая дисциплина. Материальная ответственность сторон. Охрана труда. Защита трудовых прав работников, трудовые споры и порядок их разре-шения. Международно-правовое регулирование труда.
Принятие и исполнение государственных решений

Организационные аспекты разработки и принятия управленческих решений. Проблемы оптимизации управленческих решений. Неопределенности и риски, классификация рисков, способы оценки и управления риском. Эффективность реализации решения, контроль его исполнения. Сущности и виды контроля, стадии процесса контроля, инструменты контроля и их эффективность. Использования власти и ее влияние на процесс принятия решений. Стили принятия решений. Управление изменениями и конфликтами при разработке и принятии управленческих решений. Особенности, факторы и ограничения, влияющие на процесс принятия управленческих решений. Предпосылки и этапы автоматизации процесса разработки и принятия управленческих решений, функциональ-но-структурное содержание таких систем, призванных повысить эффективность процесса разработки и принятия управленческих решений.

Основы делопроизводства
Делопроизводство и документооборот. Основные исторические этапы развития делопроизводства в России. 
Документ и его функции. Значение документов для принятия управленческих решений. Подразделение документов по функциям управления. Типология служебных документов Нормативно-методическая база документационного обеспечения управления. 
Унификация и стандартизация документов. Обще-российские классификаторы технико-экономической и социальной информации. ОКПО, ОКУД, ОКОНХ, ОКВЭД. Государственные стандарты на управленческую документацию. Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ).
Основные правила оформление управленческих документов. Особенности составления и оформления организационно-распорядительных документов. Справочно-информационные и справочно-аналитические документы. Служебная корреспонденция и деловые письма. Документы по личному составу и ведение кадровой документации. Требования к тексту документа. Язык и стиль служебно-го документа.
Ведение делопроизводства по письменным и устным обращениям граждан. Организация работы с документами. Документооборот и документопотоки Использование современных компьютерных технологий в документообороте учреждений, предприятий, организаций. Автоматизация документооборота
Физическая культура Физическая культура в общекультурной и профессиональной подготовке студентов. Ее социально-биологические основы. Физическая культура и спорт как социальные феномены общества. Законодательство Российской Федерации о физической культуре и спорте. Физическая культура личности. Основы здорового образа жизни студента.
Б1.В  Вариативная часть
Б1.В.ОД  Обязательные дисциплины
Психология
Психология как наука. Предмет, задачи, методы и структура современной психологии. История развития психологического знания и основные направления в психологии. Методология психологии. 
Проблема человека в психологии. Психика человека как предмет системного исследования. Общее понятие о личности. Основные психологические теории личности. 
Деятельность. Деятельностный подход и общепсихологическая теория деятельности. Познавательные процессы. Общение. Познавательная сфера. Ощу-щение. Восприятие. Представление. Память. Мышление. Мышление и интеллект. Воображение. Внимание. Эмоции. Чувство и воля. Темперамент. Характер. Способности. Творчество. 
Межличностные отношения. Психология малых групп. Межгрупповые отношения и взаимодействия.
Риторика
Роль риторики в развитии гуманитарных наук. Предмет риторики. Основные подходы, становление и этапы развития риторики. Общая и частные риторики.
Роль общения в социальной практике. Сущность, функции и средства общения. Виды и формы общения. Эффективность общения. Условия реализации эффективного общения.
Профессиональное общение. Педагогическое общение: сущность, специфика, функции.
Структура (компоненты) коммуникативно-речевой ситуации. Уровни общения.
Требования к речевому поведению общающихся. Стили общения. 
Речевой этикет. Речевая этика в профессиональной деятельности государственного и муниципального служащего. 
Основы маркетинга Основные понятия и элементы маркетинга. Концепции маркетинга. Эволюция маркетинга. Содержание маркетинговых исследований. Методы маркетинговых исследований. Определение рынка и методы расчета емкости рынка. Потребительское поведение, типологии потребителей. Сегментирование рынка. Методика сегментации потребителей. Маркетинговая среда. Исследование маркетинговой среды. Конкуренция и исследование конкурентной среды. Маркетинговая концепция продукта (товара или услуги). Концепция жизненного цикла товара. Торговая марка. Брендинг как технология маркетинга. Позиционирование товара. Товарная политика компании, анализ ассортимента. Маркетинговый анализ каналов дистрибуции. Маркетинговый анализ цены и ценообразования. Маркетинговые коммуникации. Реклама в комплексе маркетинговых коммуникаций. Концепция социально-этического маркетинга. Организация и планирование маркетинга маркетинговых исследований. Особенности маркетинга в сфере государственного и муниципального управления.
Государственное регулирование экономики
Государственное регулирование экономики: сущность, цели, методы. Спонтанный порядок и государственное регулирование. 
Общественные блага. Государственное финансирование общественных благ. Политический рынок как механизм принятия решений о производстве и финансировании производства общественных благ. Государственное регулирование и рентоориентированное поведение.
Государственное предпринимательство и государственная собственность как инструменты государственного регулирования.
Государственная антимонопольное регулирование и поддержка конкурентной среды.
Государственная финансовая политика. 
Денежно-кредитная политика как инструмент государственного регулирования экономики.
Структурная и промышленная политика государства. Научно-техническая политика и государственное стимулирование инноваций.
Государственная региональная экономическая политика.
Государственная социальная политика.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Особенности государственного регулирования в условиях современной России.
Введение в специальность
Модернизация российского образования. Болонский процесс. Двухуровневая система высшего профессионального образования. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Циклы и виды учебных дисциплин. Направление "Государственного и муниципального управления". 
Университеты и университетское образование. Специфика университетского образования. Университетская среда. Студенческое самоуправление.
Смена моделей государственного управления. Административные реформы. Новый государственный менеджмент. Проблемы реализации административных реформ в современной России. Взаимодействие государства со структурами гражданского общества.
Экономика бюрократии. Основные проблемы функционирования бюрократического аппарата. Кодекс государственного служащего.
Иностранный язык в профессиональной сфере Формирование языковой компетенции, необходимой для осуществления коммуникативной деятельности на английском языке в ситуациях обычного и делового общения. Формируются универсальные и общенаучные компетенции: системность мышления, логичность, креативность.
Теория организации

Теория организации, ее предмет, место в системе управленческих наук. Природа и сущность организации. Теоретические подходы к организации. Законы и принципы организации. Организация и управление. Бюрократическая организация. Меха-нистический и органический подходы к организации. Типология организаций. Системный подход к организации. Организация как открытая система. Внутренняя и внешняя среда организации; их взаимодействие. Адаптация организации к внеш-ней среде. Организация как производственная и социальная система. Структурный подход к организации. Сущность и виды организационных структур управления. Коммуникации в организациях. Жизненный цикл организации. Организационная культура. Проектирование организаций и оценка его эффективности. Тенденции развития организаций. Особенности организаций в сфере государственного и муниципального управления.

Методы принятия управленческих решений
Природа принятия решений. Роль решений в деятельности менеджера. Требования к качеству управленческих решений. Сущность, функция, классификация решений. 
Теория принятия решений. Логика решений. Решение как процесс. Информационное обеспечение процесса разработки управленческих решений. Методы поиска решений/поиск альтернатив и их предварительный отбор, значение творчества. Законы зловредности.
Риск и управленческие решения. Структура управленческих решений. Экспертные методы разработки решений. Эвристические методы. Метод сцена-риев. Элементы матрицы решений. Дерево решений. Методы выбора альтернативы. Прогнозирование. Экспертные оценки.
Введение в теорию игр и психологию действия. Дилемма заключенного, долларовый аукцион, лотерея Хофстеда, модель "Борьба полов", игра "Скрытая лотерея: 6 из 49", игра "побеждает минимальное единичное число", асимметричные игры. Принцип рациональности. Интеллектуальная иррациональность. Рациональность нерационального мышления. Коллективная рациональность. Социалистическая и рыночная экономика. 
Возможности и ограничения метода линейного программирования, теории очередей, динамиче-ского программирования. Математические модели и их использование. Использование технических средств в процессе моделирования. Топологические методы в технологии разработки управленческих решений. Характеристика сетевых моделей.
Оценка качества решения, в том числе при множественности целей. Носители управленческих решений. Трудности, парадоксы и противоречия в управлении. Ошибки руководителя.
Основы математического моделирования социально-экономических процессов Основы экономико-математического моделирования: методы математического программирования для решения задач, методы подготовки исходной информации для моделирования. Экономико-математический анализ на основе оптимальных решений. Система экономико-математических моделей для решения задач. Экономико-математическое моделирование при обосновании проектов. Экономико-математические методы в рабочем проектировании.
Статистическая обработка информации: статистическое наблюдение, группировка и сводка результатов наблюдений. Контроль данных и характеристика ошибок статистического наблюдения. Построение статистических таблиц и графическое отражение информации. Методы выявления связей между показателями. Статистические ряды, вариационные ряды, выборочный метод, использование корреляционного метода. Математическое моделирование и регрессионный анализ.
Связи с общественностью в органах власти

Понятийный аппарат, принципы и закономерности функционирования сферы связей с общественностью, а также особенности реализации современных PR-проектов и программ, их учет при принятии управленческих решений. Роль связей с общественностью в современном обществе. Правовое и этическое обеспечение деятельности в сфере связей с общественностью. Коммуникация как процесс, структура и коммуникативные функции имиджа в связях с общественностью. Проблемы рекламы и медиапланирования. Формирование имиджа политического актора. Политическое консультирование и политический консультант. Основные организационные структуры в связях с общественностью, связи с общественностью в государственных структурах и в некоммерческих организациях. Базовые документы по PR.

Земельное право
Земельное право: предмет, система и источники. Земельные правоотношения. Право собственности на землю; право землевладения, землепользования; арендные отношения; плата за землю.
Государственное управление земельным фондом. Государственный земельный кадастр. Планирование использования и охрана государственного зе-мельного фонда; распределение и перераспределение земель. Государственный контроль за использованием и охраной земель.
Разрешение земельных споров. Правовая охрана земель и ответственность за нарушение земельного законодательства. Право землепользования сель-скохозяйственных предприятий, организаций и учреждений. Право землевладения и право собственности на землю граждан. Правовой режим земель по категориям земельного фонда.
Налоги и налогообложение
Теоретические основы налогообложения. Налоговая система России.
Налог на добавленную стоимость. Акцизы. Налог на прибыль организаций. Налог на имущество предприятий. Налоги и платежи за пользование природными ресурсами. Транспортный налог. Таможенные и государственные пошлины.
Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Специальные налоговые режимы.
Система налогов, взимаемая с физических лиц.
Налоговая служба Российской Федерации и ее функции.
Региональное управление и территориальное планирование
Роль природных факторов в развитии территории: исследуются фундаментальные основы концентрации производства, объясняется влияние их на развитие территории; анализируются перспективы регионов и изучается влияние нерыночных факторов на будущее территории; изучаются основные факторы регионального экономического роста.
Производственные факторы в развитии территории: анализируется территориально-пространственная организация отраслей промышленности, особое внимание уделяется вопросам концентрации и специализации производства; рассматриваются механизмы государственного рег-лирования территориального развития и меры региональных органов управления.
Методы диагностики территориальных проблем: рассматриваются ключевые проблемы функционирования территории (экономические, социальные экологические и т.п.) во взаимосвязи и взаимозависимости; изучаются основные подходы к их решению.
Методы региональной экономической политики: нормативно-правовые основы регионального управления; бюджетно-налоговая политика; планирование и прогнозирование; региональные целевые программы.
Социология управления
Социология управления дает студентам знания о социальных проблемах управления, формах и способах социального управления. Студенты получают научное представление о принципах управления и системе управленческих отношений, а также о специфике управленческих процессов в социологическом аспекте (социальные факторы и последствия, статусно-иерархическая дифференциация внутри управленческой системы и т. д.). 
Структура курса: характеристики предмета и объекта социологии управления; понятие социального и научного управления (специфика профессиональной и самодеятельной управленческой деятельности, цели, социальные последствия); управленческие структуры и система управленческих отношений (на разных уровнях социальной организации).
Планирование и проектирование организаций

Содержание проектирования и планирования организации. Цели и задачи организационного планирования и проектирования. Потребность в планировании и проектировании организации. Цели организации, их трансформация и взаимосвязь с организационным планированием и проектированием. Организация как система. Системы управления организацией как объекты организационного проектирования. Классификация методов исследования и анализа систем управления организацией. Методы сбора информации для планирования и проектирования организации. Порядок проведения исследования систем управления. Обработка и обобщение материалов исследования. Представление результатов исследования. Методы организа-ционного планирования и проектирования. Этапы организационного проектирования. Принципы, научные основы проектирования. Классификация методов проектирования. Разработка технико-экономического обоснования проекта: определение основных параметров функционирования организационной системы, затрат на ее функционирование. Сущность эффективности организационного проекта. Основные параметры оценки эффективности организационного проекта. Методы оценки его эффективности. Определение критерия выбора альтернативного варианта организационного проекта. Анализ альтернативного варианта. Принятие решения об использовании альтернативного варианта.

Муниципальное право
Муниципальное право - комплексная отрасль российского права. Понятие и предмет муниципального права. Источники муниципального права. Муниципальное право в российской системе права. 
Принципы, задачи и функции местного самоуправления. Основы местного самоуправления. Понятия и структурные элементы основ местного самоуправления. Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Формы и методы местного самоуправления. Ограничения самостоятельности местного самоуправления. Формы непосредственной демократии и местное самоуправление. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью.
Рынок жилья и жилищная политика
Современное жилье как элемент материальной культуры. Обеспеченность жильем. Доступность жилья. Общий объем и структура жилищного фонда России, ветхий и аварийный фонд. 
Потребность и спрос на жильё. Меры по повышению возможностей граждан по приобретению жилья, увеличение платежеспособного спроса на рынке жилья. Система ипотечного жилищного кредитования. 
Объемы и качества жилищного строительства - увеличение предложения на рынке жилья. Материалы, технологии и проекты, используемые в строительстве.
Рынки жилья: рынок жилищного фонда и жилищных услуг. Цены на жилье на первичном и вто-ричном рынках. Социальное жильё малоимущим гражданам. 
Рыночные институты оценки и страхования недвижимости, риэлторские, нотариальные и другие услуги, государственная система регистрации прав на жилье, сделок с ним и кадастрового учета объектов недвижимости.
Развитие законодательной базы. Жилищный и Градостроительный Кодексы и связанные с ними законы, нацеленные на унификацию правового пространства.
Современная жилищная политика Российской Федерации. Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Государственные жилищные сертификаты. Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, молодых семей, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 
Жилищно-коммунальное хозяйство - состояние, реформирование и модернизация. Тарифное регулирование услуг ЖКХ. Реконструкция и модернизации жилищного фонда, сетей и объектов инженерно-технического обеспечения и ландшафтной инфраструктуры населенных пунктов.
Системы социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. Жилищные субсидии.
Государственные и муниципальные финансы
Понятие и сущность финансовой системы. Основные функции финансов. Функции финансов, связанные с регулированием денежного оборота. Структура системы финансов. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Финансово-кредитная система (ФКС). Принципы формирования ФКС. 
Государственный бюджет: принципы устройства и основные функции. Кредит: сущность и функции. Банковская система: роль в отношениях, связанных с регулированием денежного оборота. Страховое звено: структура и функции страховых органов и их отделений на местах. Внебюджетные фонды и их роль в формировании муниципальных финансов. Финансы предприятий и организаций как основа формирования муниципальных финансов. Финансовый рынок. 
Организационно-правовые основы построения федеральных и муниципальных финансовых институтов. Полномочия муниципальных подразделений организаций федерального подчинения. Функции органов местного самоуправления. Ка-значейская система исполнения бюджета и его структура органов казначейства. Организационные формы казначейского исполнения бюджета в Российской Федерации.
Правовые основы и организационные стадии бюджетного процесса. Принципы формирования бюджетов разных уровней. Бюджетная классификация. Доходы и расходы бюджетов. Этапы формирования бюджетов. Бюджетное регулирование. Система исполнения бюджетов. Дефицит и профицит бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты. 
Сущность межбюджетных отношений. Система бюджетных фондов межбюджетного выравнивания. Основные направления развития бюджетного федерализма в России.
Современное состояние муниципальных финансов. Местные финансы. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений. Реформа местных финансов.
Управление государственными и муниципальными закупками
Мировой опыт государственных закупок. Понятия и термины, применяющиеся в российской и международной системе размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Информационные ресурсы управления закупками. 
Задачи и принципы размещения заказов. Система размещения государственных и муниципальных заказов в контексте социальных, экономических и политических процессов в Российской Федерации.
Структура и иерархия нормативных правовых актов о размещении заказов. Правовое регулирование вопросов, связанных с размещением заказов в субъекте РФ и в муниципальном образовании.
Цели и сфера регулирования размещения государственного и муниципального заказа. Способы и сроки размещения заказа. Конкурсы и аукционы.
Порядок применения гражданско-правовой ответственности субъектов отношений государственно-го заказа. Административно-правовая ответственность за нарушение законодательства РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Гражданско-правовая ответственность за неисполнение договорных обязательств.
Понятие и условия договора, форма и содержание договора. Классификация хозяйственных договоров. Способы и процедуры заключения договора. Изменение и расторжение договора. Поставка товаров. Понятие, элементы, содержание договора поставки. Ответственность по договору поставки. Поставка товаров для государственных нужд. 
Структура государственного (муниципального) контракта. Специфика и технико-экономические особенности размещения заказов на разные виды товаров и услуг. 
Экономика государственного и муниципального предприятия
Понятие предприятия, его место в структуре национальной экономики. Классификация предприятий. Основные организационно-правовые формы предприятий. 
Понятие унитарного предприятия. Особенности и цели создания. Функции в рыночной экономике.  Основные виды унитарных предприятий. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". 
Особенности товаров/услуг государственных и муниципальных предприятий. Производственный процесс и производственная структура государственных и муниципальных предприятий. унитарных предприятий. Особенности управления унитарными предприятиями. 
Понятие капитала/ имущества унитарного предприятия. Порядок и источники его формирования. Оценка имущества унитарных предприятий. Характеристика состояния, движения и использования основных и оборотных средств унитарного предприятия.  
Понятие и  характеристика персонала унитарного предприятия. Нормирование труда персонала унитарного предприятия. Системы оплаты труда, условия их применения на унитарном предприятии. 
Экономическая сущность затрат и классификация издержек производства. Управление затратами на унитарном  предприятии: основные задачи. Источники и факторы снижения себестоимости продукции унитарного предприятия.
Показатели результатов финансовой деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий. Доходы унитарного предприятия. 
Понятие "экономического эффекта" и "экономической эффективности" производственно-хозяйственной деятельности унитарного предприятия.  Реестр показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий. Факторы повышения экономической эффективности деятельности унитарных предприятий. Контроль за деятельностью унитарных предприятий.
Финансы и финансовый механизм государственных и муниципальных предприятий. Основные источники финансирования государственных и муниципальных предприятий. 
Экономика Кузбасса
Кемеровская область в составе единого народно-хозяйственного комплекса России и Западно-сибирского района. Экономико-географическое положение и его оценка. Характеристика админи-стративно - территориального устройства области. Объективные условия развития и размещения производительных сил области. Природные условия и ресурсы, их география, хозяйственная оценка, ис-пользование. 
Население и трудовые ресурсы области. Особенности городского и сельского расселения, социально - экономического развития. Научно-технический потенциал области и его оценка. 
Характеристика отраслевой структуры народного хозяйства: а) промышленности, б) АПК, в) транспортного, г) инфраструктурного комплексов. Территориальная организация хозяйства Кемеровской области. 
Межрегиональные и международные связи Кемеровской области. Проблемы и перспективы развития народнохозяйственного комплекса области.
Социальная политика Дисциплина включает в себя изложение основных понятий и проблемного поля социальной политики. Раскрываются направления, принципы, функции, структура социальной политики. Даются  сущность и модели социальной политики. Опреде-ляется социальная функция государства. Дается понятие местного развития, рассматриваются проблемы локальных территорий, возможности местных сообществ. Излагаются вопросы социальной защиты и поддержки населения. Раскрывается социальная политика в отраслях социальной сферы: в образовании, здравоохранении, культурной сфере. Рассматривается социальная политика в отношении основных социальных групп современного российского общества: детей, молодежи, пожилых граждан и инвалидов. Дается анализ российской пенсионной системы. Рассматривается социальная политика на рынке труда. Анализируется система социального страхования и ее проблемы. Раскрывается негосударственная социальная политика. Рассматриваются технологии социальной политики. 
Занятость населения, ее регулирование Занятость и показатели занятости. Структура занятости населения. Основные тенденции изменения занятости в современных условиях. Проблемы занятости основных категорий населения. Социально-экономические основы рынка труда. Функции и специфика рынка труда. Модель рынка труда. Уровень развития российского рынка труда. Гибкость рынка труда и занятости. Положение работ-ника на рынке труда. Основные проблемы и механизмы защиты трудовых прав работника. Конку-рентоспособность работника. Безработица, ее основные виды и причины. Экономические и социальные последствия безработицы. "Ловушка без-работицы". Регулирование занятости населения. Закон "О занятости населения в Российской Федерации", его роль в регулировании занятости. Основные услуги содействия занятости. Политика занятости, ее основные цели. Проблема соотношения активной и пассивной политики занятости. Системы материальной поддержки безработных. Государственные программы поддержки занятости. Особенности регулирования занятости на уровне региона. Структура и функции Федеральной службы занятости РФ. Основные каналы трудоустройства, сравнительная характеристика их эффективности. Выбор работником способов по-иска рабочего места. Трудовое посредничество.
Тайм менеджмент
Тайм-менеджмент, его значение в планировании работы менеджера. Моделирование системы персонального менеджмент. Управление собственным временем. Время руководителя и принципы его эффективного использования. Значение фактора времени. Типичные ошибки руководителей. Прин-ципы эффективного использования времени. Правила личной организованности и самодисциплины. Методы учета и анализа использования времени руководителя. 
Принятие решений о приоритетах. Значение, осо-бенности и виды принимаемых решений. Методы принятия решений. Принцип Парето как основа принятия собственных решений. Выявление приоритетов с помощью анализа АБВ 212. Реализация решений на основе принципа Эйзенхауэра.
Планирование личной работы руководителя. Истоки эффективного управления временем. Система планирования личного труда руководителя. Техника планирования личного времени руководителя. План и распорядок рабочего дня. 
Методы рационализации личного труда руководителя. Анализ информационных потоков. Работа над текстом. Время почты. Записная книжка руководителя. Телефонное время. Служебная командировка.
Делегирование полномочий. Основы делегирования. Основные цели и ситуации делегирования. Преимущества и недостатки делегирования полномочий.
Самоконтроль процесса деятельности и результатов. Контроль процессов и результатов. Контроль дня (самоконтроль).
Элективные курсы по физической культуре Основы здорового образа жизни студента. Особенности использования средств физической культуры для оптимизации работоспособности. Общая физическая и специальная подготовка в системе физического воспитания. Спорт. Индивидуальный выбор видов спорта или систем физических упражнений. Профессионально-прикладная физическая подготовка студентов. Основы методики самостоятельных занятий и самоконтроль за состоянием своего организма.
Б1.В.ДВ  Дисциплины по выбору
История мировых цивилизаций
Предмет и задачи курса. Цивилизационный подход в истории. Учение о социально-экономических формациях. Цивилизационный подход. Теория локальных цивилизаций и стадиальная теория цивилизаций. Проблема ценности в истории. Цивилизация и культура: их соотношение. Феномен менталитета.
"Предыстория" человечества: проблемы первобытности. Цивилизации Востока. Концепция заро-ждения древнейших цивилизаций. Менталитет восточного общества. Мифологическое сознание архаического общества. Миф и история.
Исламский мир. Возникновение ислама. Личность и судьба пророка Мухаммеда.  Вероучительные основы ислама. Исламский фундаментализм.
Проблемы модернизации на Востоке. Европейский мир. Античные цивилизации - древнейшие цивилизации Европы.  Хронологические и пространственные границы античных цивилизаций. 
Рождение христианского мира. Возникновение христианства, его идейные и социальные истоки. Понятие "Средние века". Христианизация Европы. 
Становление национальных государств. Зарождение основ парламентаризма. Формирование граж-данского общества. Новые ценности и новый тип личности. 
Век Просвещения: европейский рационализм. Модернизированная личность: обмирщение сознания. "Герои нового времени": джентельмен-буржуа и строитель коммунизма. Тоталитарные режимы. Фашизм. 
Постхристианское общество: индустриальная цивилизация. Тоталитарные режимы 20 в. 
Российская цивилизация. Русь языческая. Крещение Руси и ее христианизация. 
Проблема "Восток-Запад" в контексте современности. Постиндустриальная (информационная) цивилизация и традиционное общество. 
Неформальная экономика
Неформальная экономика как явление. История исследования неформальной экономики. Основные теоретические концепции неформальной экономики. Структура неформальной экономики. Причины развития неформальной экономики в разных странах. Проблемы оценки объемов неформальной экономики. Неформальная экономика в СССР и в постсоциалистической России
Криминальная экономика. Преступность с экономической точки зрения. Коррупция, ее социально-экономические последствия. Факторы, определяющие масштабы коррупции.
Теневая экономика в постсоветской России. Причины теневизации бизнеса в постсоветской России. Основные формы проявления  и последствия теневизации бизнеса. 
Социальная и домашняя экономика. Межсемейные обмены российских домохозяйств. Домашняя экономика в современной России.
Основы права
Государство и право. Их роль в жизни общества. Норма права и нормативно-правовые акты. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права. Источники российского права. Закон и подзаконные акты. Система российского права. Отрасли права. Правонарушение и юридическая ответственность. Значение законности и правопорядка в современном обществе. Правовое государство. Конституция Российской Федерации - основной закон государства. Особенности федеративного устройства России. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
Понятие гражданского правоотношения.  Физиче-ские и юридические лица. Право собственности. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение. Наследственное право. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. Ответственность по семейному праву.
Трудовой договор (контракт). Административные правонарушения и административная ответственность. Понятие преступления.  Уголовная ответст-венность за совершение преступлений. Экологическое право. Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности.
Правовые основы защиты государственной тайны. Законодательные и нормативно-правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.
Институциональная экономика
Основы институциональной экономики. Неоклас-сическая экономическая теория: основные предпосылки и пределы применения. Традиционный институционализм как альтернатива неоклассике, его основные принципы. Новая институциональная экономическая теория (НИЭТ): основные предпосылки и направления анализа. 
Институты и их функции в экономике. Институты как совокупности правил и механизмов принуждения к их соблюдению. Проблемы эффективности институтов. Формальные и неформальные институты. Институциональная структура экономики. Институциональная среда и институциональные соглашения.
Трансакции и трансакционные издержки. Трансакция как отчуждение и присвоение прав собственности и прав свободы принятых в обществе. Узкая и широкая трактовка трансакционных издержек. Виды трансакционных издержек и средства их оптимизации. Основные классификации трансакци-онных издержек. 
Права собственности. Внешние эффекты и теорема Коуза. Собственность как институт, который предоставляет людям свободу распоряжения  редкими ресурсами. Структура прав собственности как системы "правил игры": абсолютные и относительные права собственности. Альтернативные режимы прав собственности.
Контракты. Контракт как совокупность правил, структурирующих  в пространстве и во времени обмен между владельцами прав собственности. Классификации контрактов. Теория агентства. Теория самовыполняющихся контрактов. Трансак-ционная теория контрактных отношений. Механизмы санкционирования (инфорсмента) контрактов. 
Теория организаций. Типы институциональных соглашений: рынок, фирма, гибрид. Фирма как сеть долгосрочных отношенческих контрактов между собственниками ресурсов и центральным агентом. Центральный агент как собственник фир-мы. Права на остаточный доход и конечный контроль. Типология фирм и её основные организационно-правовые формы.
Неоинституциональная теория государства. Государство как экономическая организация. Сравнительное преимущество в осуществлении насилия. Государство как производитель общественных благ. Основные теоретические модели государства в неоинституциональной экономической теории. Политический рынок. Узкие и широкие группы специальных интересов. 
Институциональные изменения. "Наивная" модель институциональных изменений. Альтернативные модели институциональных изменений. Источники институциональных изменений. Политический и институциональный рынки как взаимосвязанные элементы механизма распространения институциональных изменений.
Логика Изучение логики как общеметодологической дис-циплины, предметом которой является мышление человека, взятое в аспекте его познавательной про-дуктивности и формальной правильности. Изучение дисциплины вводит в мир основных принципов и операций человеческого мышления, дает представление о законах логического мышления и формирует общеметодологические навыки 
Социально-экономическая статистика
Предмет и метод социально-экономической статистики. Теория статистического наблюдения (ТСН) как методологическая основа получения информации о социально-экономических процессах: этап планирования и организации наблюдения.
Организация статистики. Статистическая отчетность. Реформирование российской государственной статистики.
Система информационных потребностей экономической системы и аналитические возможности статистических показателей. 
Индексный метод в статистике: синтетическая и аналитическая концепция индексов.
Методологические и информационные основы учета макроэкономических результатов производства в системе национальных счетов (СНС).
Баланс производства и распределения продуктов и услуг в экономике, основы моделирования межотраслевых и межсекторальных связей.
Статистика предприятий как раздел бизнес-статистики и как источник информации о рыночном секторе экономики для макроэкономических расчётов. Статистика цен и расчёт макроэкономических показателей в реальном выражении
Денежно-кредитная статистика. Статистика финансов сектора государственного управления.
Статистическая характеристика внешнеэкономических связей: внешнеторговая и таможенная статистика, счета СНС и платёжный баланс
Демографическая статистика. Статистика занятости и рынка труда. Статистика доходов, потребления и социального положения населения
Экология
Экологические процессы и тенденции развития биосферы на глобальном уровне. Концепция экосистемы; основные экологические проблемы в контексте мирового развития; экологические аспекты здоровья.
Современные экологические процессы и перспективы; международные усилия в деле разрешения и предотвращения экологических проблем.
Устойчивое развитие

Основные этапы развития современного мира. Феномен антропогенных катастроф. Глобальные модели и сценарии будущего. Доклады Римского клуба. Повестка дня на ХХI век: программа действий по достижению устойчивого развития. Стратегия устойчивого развития, её основные компоненты: экономическая, социальная и природоведче-ская. Цель и принципы стратегии устойчивого развития. Экономический механизм природопользования. Использование экономических методов в экологической политике. Взаимоотношения экологической политики и законодательства. Экологическое страхование. Идея сбалансированности между окружающей средой и ее ресурсами, экономикой и населением Земли. Итоги реализации Стратегии устойчивого развития. Основные направления и формы сотрудничества в решении глобальных экологических проблем и обеспечении экологической безопасности. Международные экологические программы и проекты. Конвенции и соглашения по глобальным экологическим проблемам. Глобальная система мониторинга окружающей среды. Финансирование экологических проектов на международном уровне. Роль международных страховых компаний в решении экологических проблем.

Демография
Демографические понятия и категории. Основные направления социально-демографических исследований.
Система источников данных о населении. Формирование и развитие статистического учета населения в мире и в России. Переписи населения. Теку-щий учет движения населения. Современные источники данных о населении.
Воспроизводство и естественное движение населения. Рождаемость: основные концепции и детерминанты рождаемости. Смертность: основные концепции и детерминанты смертности. Особенности демографического анализа рождаемости и смертности. Факторы, влияющие на динамику рождаемости в России и зарубежных странах. Смертность в России и других странах мира.
Брачность: типы брачности и формы брака. Взаимодействие процессов брачности и других демографических процессов. Европейская и российская модели брачности. Семейная структура населения. Семейная политика. Разводимость: показатели и факторы разводимости.
Половозрастная структура населения. Особенности половой структуры населения в России и мире. Факторы изменения половой структуры. Возрастная структура населения в развитых, развивающихся странах мира и в России. Этнический и религиозный состав населения мира и России.
Демографические процессы и социально-экономическое развитие. Взаимозависимость демографического и экономического развития. Качество населения. Индексы человеческого развития и качества населения. Качественный потенциал населения России.
Демографическая политика и демографическое прогнозирование. Становление и развитие демографической политики в России. Особенности демографической политики в разных странах мира. Методы перспективного исчисления населения. Прогнозы численности населения мира и России.
Экономическая география России

Предмет и задачи экономической географии России. Особенности географического положения России. Историко-географические особенности формирования страны. Природные условия и природные ресурсы, их влияние на развитие России (полезные ископаемые, водные ресурсы, земельные и лесные ресурсы). Эколого-экономическая оценка природных ресурсов. Геодемографические процессы. География рынка труда и занятости населения. Миграции населения. Расселение и заселённость территории России. Структура экономики России. Размещение и развитие межотраслевых комплексов. Финансовая и банковская система и ФПГ. Экономика России в системе международного разделения труда. Внешние экономические связи России. Экономическое районирование и административно-территориальное устройство РФ. Сравнительная характеристика

Инновационный менеджмент
Методологические основы инновационного менеджмента. Понятие и сущностные характеристики инновационной деятельности. Инновационная система как форма организации инновационной деятельности: инновационная система (национальная, региональная); национальная инновационная система (НИС) как совокупность субъектов и институтов; структурные элементы НИС, сущность и необходимость конкуренции в инновационной деятельности, модели организации НИС.
Стратегическое управление инновационным раз-витием: изучается стратегическое управление как составная часть инновационного менеджмента, обосновывается необходимость стратегического подхода к управлению инновациями; анализиру-ются стратегии технологических и продуктовых инноваций.
Формы и источники финансирования инновационной деятельности, и анализ ее эффективности: рассматриваются задачи определения эффективности инвестиций в инновационную деятельность; анализируются общие принципы осуществления инвестиций в инновации, технология проведения комплексной оценки эффективности инноваций. 
Управление инновационным проектом: рассматри-вается организация разработки программ и проек-тов нововведений, формы реализации и предмет-ные области проектов; анализируются факторы, влияющие на результаты проектных работ, инфор-мационное обеспечение проектной работы.
Правовое обеспечение инновационной деятельно-сти: рассматриваются инновации как объекты интеллектуальной собственности; изучаются способы защиты инноваций как объектов промышленной собственности, авторских прав, конфиденциальной информации, особое внимание уделяется вопросам лицензирования как форме трансферта технологий.
Управление инновационным развитием региона Правовые основы инновационной деятельности в регионах Российской Федерации. Анализ инновационной деятельности в регионе и региональная инновационная политика. Региональный инновационный кластер. Современные проблемы инновационного развития регионов и пути их решения. Международный опыт управления инновационной деятельностью. Инфраструктурные системы поддержки научно-технической и инновационной деятельности в регионах. Понятие, сущность и экономическое значение венчурного инвестирования как катализатора развития инновационной деятельности в российских регионах. Анализ особенностей и перспектив развития венчурного инвестирования в российских регионах.
Управление проектами
Введение в управление проектами. Понятие проекта. Содержание и направление организационного проектирования. Виды проектов и методика их разработки. 
Бизнес-планирование. Проектный анализ. Методы количественной и качественной оценки проектов. 
Технологии инициирование и  планирования про-екта. Планирование проекта Формирование команды проекта Выполнение, контроль и завершение проекта.
Информационно-коммуникативное пространство и его роль в управлении проектами.
Бизнес-планирование
Основы планирования деятельности предприятия в условиях конкурентной внешней среды. Бизнес план: формы и виды. Требования к содержанию бизнес плана. Этапы бизнес-плана и нормативная основа бизнес-планирования.
Содержание и основные элементы бизнес-плана. Маркетинговый план. Маркетинговые показатели бизнес-плана. 
Планирование капитальных вложений. Планиро-вание производства. Производственная программа. Обоснование плана производства при размещении федеральных (региональных, муниципальных) заказов. Планирование материальных затрат. Структура накладных расходов. Планирование себестоимости. 
Организационное планирование. Организационный раздел бизнес-плана.
Финансовый раздел бизнес-плана. Структура финансовых показателей бизнес-плана. Анализ налогового окружения. Определение структуры инвестиций. Механизм анализа источников и условий финансирования бизнес-плана. 
Операционный анализ. Оценка эффективности проекта. Расчет точки безубыточности. Механизм разработки управленческих решений по планиро-ванию производства.
Маркетинг территории
Роль маркетинга территорий в разработке стратегических планов развития территории и реализации целевых программ территории: рассматриваются предмет и задачи учебной дисциплины; изучаются основные факторы территориального управления.
Субъекты маркетинга территорий: изучаются основные группы субъектов территориального маркетинга, особая роль органов власти в организации взаимодействия и координации деятельности разных субъектов территориального маркетинга.
Внутренняя и внешняя среда территории: изучение элементов макро- и микросреды территории, основных направлений их взаимодействия в терри-ториальном маркетинге.
Комплекс средств (инструментов) маркетинга территорий: анализируется конкурентоспособность территории в сравнении с ее соседями, определяются целевые аудитории, наиболее значимые для улучшения качества жизни на территории, проводятся SWOT и STEP-анализ территории. 
Сегментация рынка и позиционирование в маркетинге территорий: рассматриваются сущность и необходимость сегментации, базовая модель мак-росегментации, критерии микросегментации и выбор привлекательных для территории сегментов; позиционирование как комплекс продвижения территории.
Разработка деловых стратегий развития территории: изучаются стратегии маркетинга территорий: бренд - имидж, привлекательность, инфраструктура, персонал; определяются приоритеты, критерии и показатели оценки эффективности вариантов стратегии, планирование этапов развития, пред-ставление и обсуждение проектов маркетинговой стратегии территории, эффективность продвижения территории в рамках страны и мирового сообщества.
Управление конкурентоспособностью территорий

Сущность конкуренции как предмета исследования экономической науки. Факторы, определяющие конкурентоспособность территорий, подходы к их классификации и практическое использование. Методические подходы к повышению конкурентоспособности территорий: сравнительная характеристика, содержание и критерии использования. Прикладные аспекты использования методических подходов к повышению конкурентоспособности территорий. Условия конкурентоспособности территорий. Механизм и инструменты управления развитием территорий. Составляющие конкурентоспособности территорий.

Управленческий консалтинг
Сущность и содержание консультационной дея-тельности. Основные понятия и определения. Цели, задачи, подходы к управленческому консультированию. Черты и принципы управленческого консультирования. История управленческого кон-сультирования. Управленческое консультирование в России.
Управленческое консультирование как профессиональная поддержка бизнеса. Причины обращения к консультанту. Факторы, определяющие степень необходимости привлечения консультантов. Типы консультационных организаций. Классификация консультантов по специализации. 
Модель профессиональной компетенции консультанта. Виды и формы консультирования.
Внешние и внутренние консультанты. Экспертное консультирование. Процессное консультирование (консультирование по процессу). Обучающее кон-сультирование. Типология управленческого консультирования. Классификация консультационных услуг. Отечественная классификация консультационных услуг
Подготовка к консультированию. Диагноз проблемы (запроса) клиента. Планирование действий. Внедрение изменений. Завершение консультационных услуг. 
Рынок управленческого консультирования. Партнерские отношения "клиент - консультант". Маркетинг консультационных услуг. 
Качество консультационной услуги. Особенности качества консультационной услуги. Оценка качества консультационной услуги. Инновационные процессы и управленческое консультирование.
Консалтинг в системе антикризисного управления. 
Аудит и управленческое консультирование. Бухгалтерский учет как основной информационный материал аудитора. Управленческий и финансовый учет. Цель аудиторской деятельности.
Реинжиринг - инновация номер один в консалтинге. Виды реинжиринга. Особенности реинжиринга. Этапы реинжиринга. Методика использования потенциала реинжиринга.
Общественнный аудит в органах местного самоуправления
Взаимодействие власти и гражданского общества. Участие общественности в формировании стандартов качества государственных услуг: мировой и отечественный опыт. Российское законодательство об оценке региональных и местных органов власти. 
Функции местного самоуправления, как предмет общественной оценки. Предмет общественного аудита органов местного самоуправления. Вопросы местного значения для общественной оценки.
Инструментарий общественного аудита. Принципы проведения опросов населения. Инструментарий для оценки эффективности работы органов местного самоуправления.
Менеджмент в социальной сфере
Структура социальной сферы. Субъекты, объект и предмет управления в социальной сфере. Социальные параметры и социальные последствия управ-ленческого воздействия в социальной сфере. Критерии эффективности управленческих решений. 
Социальные явления и социальные проблемы. Социальные проблемы как предмет управления в социальной сфере. Тенденции изменения роли государства в решении социальных проблем: мировая практика. Характеристики организации системы управления в социальной сфере: централизация, децентрализация. Структура и функции органов государственного управления в социальной сфере.
Роль коммерческих организаций и отдельных граждан в решении социальных проблем. Модели коммерческого и некоммерческого хозяйствования в социальной сфере. Факторы, обуславливающие особенности функционирования хозяйственного механизма социальной сферы. Факторы, ограничивающие государственное регулирование в социальной сфере. Преимущества и слабые стороны коммерческой и некоммерческой моделей хозяйствования в социальной сфере. 
Негосударственные некоммерческие структуры как субъекты управления в социальной сфере. Формы некоммерческих организаций в социальной сфере. Факторы, обуславливающие взаимодействие государственных и некоммерческих организаций в социальной сфере. Формы взаимодействия НКО и органов власти
Предпринимательство в социальной сфере. Факторы, определяющие параметры предпринимательской деятельности в социальной сфере. Проблемы функционирования коммерческой модели хозяйствования в социальной сфере. Проблемы оценки эффективности деятельности коммерческих организаций в социальной сфере. 
Менеджмент в жилищно-коммунальной сфере. Менеджмент в сферах здравоохранения и социальной работе. Менеджмент в сфере образования. Ме-неджмент в сфере туризма, отдыха и развлечений.
Экономика государственного и муниципального сектора
Институциональные основы государственного и муниципального сектора: сочетание рынка и государства в смешанной экономике, история формирования экономики общественного сектора, структура, масштабы, динамика и факторы развития, распределение ресурсов в экономике общественного сектора, провалы рынка и государства, институциональные формы организации государственного и муниципального сектора.
Основы функционирования государственного и муниципального сектора: общественные блага: понятие, свойства, формирование спроса и предложения на общественные блага, равновесие в общественном секторе, оптимальное распределение ресурсов и доходов, основные подходы к формированию бюджетной политики.
Организация бюджетной системы.
Общественные расходы: структура и тенденции развития, государственные расходы в РФ, факторы роста общественных расходов, перемещение выгод и сферы действия программ общественных расходов, искажающее действие общественных расходов, оценка эффективности общественных расходов.
Бюджетный федерализм: теоретические основы бюджетного федерализма, управленческая децентрализация и экономический федерализм, вертикальное и горизонтальное выравнивание, модели бюджетного федерализма.
Новый государственный менеджмент

Кризис государства "всеобщего благоденствия" и современные административные реформы. Экономическое обоснование деятельности бюрократии и рыночная парадигма современных административных реформ. Основные черты новой модели государственного управления. Базовые принципы но-вого государственного менеджмента и перспективы повышения эффективности управления публичным сектором. Опыт зарубежных стран (Великобритания, Новая Зеландия). Индикаторы эффективности функционирования. Общие черты прак-тики нового государственного менеджмента. Возможные проблемы внедрения нового государственного менеджмента в странах с переходной экономикой.

Административные стандарты и регламенты
Стандартизация и регламентация деятельности органов публичной власти являются. Законодательная основа разработки административных регламентов.  Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 № 210-ФЗ. Реестры государственных и муниципальных услуг.
Административные регламенты и стандарты: цели и функции. Структура и содержание административных регламентов. Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Требования к порядку выполнения административных процедур. Формы контроля за исполнением административного регламента. Порядок обжалования  решений и действий (бездействия) органов власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Методика организации процесса разработки административных регламентов. Основные подхода к разработке административных регламентов и стандартов. Оценка административных регламентов и стандартов. Проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов. Внедрение административных регламентов. Связь административных регламентов с должностными регламентами (инструкциями).
Межсекторное социальное партнерство
Межсекторное партнерство: содержание, структура и принципы. Зарубежный опыт межсекторного партнерства. 
Государственный социальный заказ как механизм межсекторного взаимодействия и формы его реализации. 
Современные механизмы привлечения НКО и бизнеса к решению региональных социальных проблем
Современное правовое регулирование форм сотрудничества органов власти с бизнесом и институтами гражданского общества в России.
Социология муниципального управления и местного развития
Предмет курса. Генезис теоретических воззрений на проблематику местного самоуправления. Социальная сущность местного самоуправления и его влияние на повседневную жизнь, а также возможностей и  ресурсов самоорганизации местного сообщества. Научная основа для управления социальной жизнью на муниципальном уровне. Основы исследования различных форм прямого волеизъявления жителей, обеспечивающих легитимность и тем самым эффективность местного самоуправления. Процессы реального состояния и тенденций социально-экономических и социально-политических процессов на муниципальном уровне. Опыт решения социальных проблем местного самоуправления, практика их регулирования и разрешения,  как в России, так и за рубежом.
Приобретение базовых навыков практической работы по использованию инструментария,  сбору эмпирических, статистических и прочих необходимых материалов, их комплексной оценке, анализу и классификации в части, касающейся решения социальных проблем местного самоуправления.
ФТД.  Факультативные дисциплины
Коррупция: причины, проявления, противодействия Природа коррупции как социального явления. Правовые основы противодействия коррупции. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. Государственные и муниципальные служащие, их статус и коррупционные риски служебного поведения. Способы преодоления коррупции в государственном и муниципальном управлении. Способы предотвращения коррупционных рисков. Типичные коррупционные правонарушения. Юридическая ответственность государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения. Деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. Гражданское общество против коррупции. Социально-психологические аспекты формирования антикоррупционного поведения. Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции.
  Практики, НИР
ознакомительная Знакомство с организацией и технологиями государственного и муниципального управления.
практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности Овладение практическими навыками работы государственного служащего в различных областях профессиональной деятельности.
Преддипломная

Завершение исследования по теме выпускной работы, в ходе которого заканчивается сбор материала по теме, обработка результатов, овладение навыками письменного оформления результатов. Подготовка чернового варианта выпускной работы

 
Обеспеченность основной учебной и методической литературой всех дисциплин образовательной программы соответствует установленным нормам и требованиям образовательного стандарта по данному направлению подготовки .
 
Практики:
Раздел ООП бакалавриата "Учебная и производственная практики" является обязательным и представляет собой вид учебных занятий, непосредственно ориентированных на профессионально-практическую подготовку обучающихся. 

 

  учебная практика
  производственная практика
 
   Учебный план ООП (Заочное обучение 2014)